第一章　總則

第一條　為加強住宅專項維修資金（以下簡稱“維修資金”）管理，保障住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的正常使用和維修，維護資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《山西省物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

第三條　本辦法所稱的維修資金，是指專項用于住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱申請人，是指依法申請使用維修資金的業(yè)主及接受業(yè)主委托組織實施維修和更新、改造的物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會等。

第四條　堅持專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督、公開透明的原則。

第五條　省住建廳會同省財政廳負責全省維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門應(yīng)當加強維修資金管理機構(gòu)建設(shè)，并對維修資金管理機構(gòu)的經(jīng)費予以保障，維修資金管理機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的交存、使用和管理工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責協(xié)助所在地維修資金管理機構(gòu)做好維修資金的使用審核等相關(guān)工作。

第六條　業(yè)主大會成立前，維修資金由維修資金管理機構(gòu)代行管理。業(yè)主大會成立后，根據(jù)業(yè)主大會決議，選擇維修資金管理機構(gòu)代管或者業(yè)主大會自管。業(yè)主大會自管的，應(yīng)當建立維修資金管理制度，維修資金的使用應(yīng)當接受所在地維修資金管理機構(gòu)的監(jiān)督。

第七條　市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門、維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當按照科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，制定、優(yōu)化維修資金管理工作流程，簡化審批手續(xù)，建立維修資金信息系統(tǒng)，提高資金使用效率。

第二章　交存

第八條　下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存維修資金：

（一）住宅（一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的除外）；

（二）住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅或者住宅物業(yè)區(qū)域外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

第九條　商品住宅、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5％至8％。

出售公有住房的，售房單位按照多層住宅不低于售房款的20％、高層住宅不低于售房款的30％，從售房款中一次性提取維修資金；業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當?shù)胤扛某杀緝r的2%。

市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)合理確定、公布具體交存標準并適時調(diào)整。

第十條　商品住宅的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入維修資金專戶。

已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入公有住房維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入公有住房維修資金專戶。

第十一條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門應(yīng)當通過公開招標方式，根據(jù)維修資金的資產(chǎn)規(guī)模、資金安全、綜合存款利率和銀行抗風險能力、服務(wù)效能等因素，擇優(yōu)確定專戶管理銀行，合理控制專戶管理銀行數(shù)量。維修資金管理機構(gòu)或者售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當與專戶管理銀行訂立書面協(xié)議，對專戶管理事項、服務(wù)質(zhì)量、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、合同期限、違約責任等內(nèi)容進行約定。

在專戶管理銀行開立維修資金專戶，應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)總賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

第十二條　房屋分戶賬內(nèi)的維修資金余額不足首期交存額30％時，維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當通知業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）或者居（村）民委員會催告業(yè)主續(xù)交。

成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門會同同級財政部門制定。

第十三條　收取維修資金時，維修資金管理機構(gòu)或者售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當出具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。

第三章　使用

第十四條　維修資金的使用，應(yīng)當遵循業(yè)主決策、方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

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第十五條　維修資金的使用應(yīng)當由涉及范圍內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例分攤。業(yè)主大會另有決定或者涉及范圍內(nèi)業(yè)主另有約定的維修資金使用分攤比例，從其決定或者約定。

第十六條　未售出的房屋，由涉及范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)單位按照未售出房屋建筑面積的比例分攤。維修資金賬戶余額不足的，由涉及范圍內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例分攤。

第十六條　維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，維修資金的使用按照以下程序辦理：

（一）申請人編制維修資金使用方案，并在表決前提前15日通知業(yè)主，同時在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。使用方案應(yīng)當包括維修項目基本情況、費用預(yù)算、列支范圍等；

（二）維修資金使用方案應(yīng)當經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示7日；

（三）申請人持業(yè)主表決結(jié)果和使用方案等資料，報維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門申請列支，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）協(xié)助做好資料審核和現(xiàn)場查驗；

（四）維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門及時將維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十七條　維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，維修資金的使用按照以下程序辦理：

（一）依本辦法第十六條第（一）、（二）項規(guī)定進行表決公示；

（二）業(yè)主委員會對維修資金使用方案等有關(guān)資料進行審核，同意后報維修資金管理機構(gòu)備案；

（三）業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)資金的通知，專戶管理銀行及時將資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十八條　發(fā)生下列危及房屋使用和人身安全等緊急情況，需要立即對住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對維修資金使用方案等資料審核和現(xiàn)場查驗后，按照本辦法第十六條第四項的規(guī)定辦理：

（一）電梯故障；

（二）消防設(shè)施故障；

（三）屋面、外墻滲漏；

（四）產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主的二次供水水泵運行中斷；

（五）排水設(shè)施堵塞、爆裂；

（六）樓體外立面存在脫落危險；

（七）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

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第十九條　維修工程驗收合格后，申請人應(yīng)將維修工程驗收合格報告、工程決算報告及業(yè)主分攤費用等情況，在涉及維修樓幢的顯著位置公示7日。

第二十條　下列費用不得從維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造等費用；

（二）依法應(yīng)當由相關(guān)專營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、寬帶、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護等費用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當由責任人承擔的修復(fù)等費用；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)人承擔的維修和養(yǎng)護等費用。

第二十一條　業(yè)主大會可以制定住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備年度維修計劃，由申請人制定維修資金使用方案，依照本辦法第十六條第二款規(guī)定表決通過后，本年度維修計劃內(nèi)的維修項目可以直接申請使用維修資金。

第二十二條　因維修和更新、改造工程產(chǎn)生的鑒定和造價咨詢、工程監(jiān)理、第三方審核等費用應(yīng)當計入維修和更新、改造成本。

第二十三條　維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當制定年度資金使用計劃，采取大額存單、組合存款等方式提高存儲綜合收益率。活期存款金額最高不得超過年度資金使用計劃的兩倍，在保證維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買一級市場新發(fā)行的國債等，禁止從事國債回購、質(zhì)押、抵押等擔保行為。

利用售后公有住房維修資金購買國債的，應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系，報經(jīng)同級財政部門同意。

第二十四條　下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用：

（一）維修資金的存儲利息；

（二）利用維修資金購買國債的增值收益；

（三）利用住宅共有部位、共有設(shè)施設(shè)備經(jīng)營產(chǎn)生的業(yè)主所得收益應(yīng)當主要用于補充維修資金，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（四）住宅共有設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

第四章　監(jiān)督管理

第二十五條　房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，該房屋維修資金分戶賬中結(jié)余資金隨房屋所有權(quán)同時自動轉(zhuǎn)移。

第二十六條　房屋滅失的，房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金返還房屋所有權(quán)人，售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

第二十七條　維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當至少每年公布一次維修資金交存、使用、增值收益等情況，并接受業(yè)主、公有住房售房單位的查詢。業(yè)主、公有住房售房單位對維修資金公布和查詢結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)核，維修資金管理機構(gòu)、售后公有住房維修資金管理部門應(yīng)當自收到申請5日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第二十八條　維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。財政部門應(yīng)當加強對維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第二十九條? ?維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第三十條　業(yè)主違反本辦法規(guī)定，拒不按時足額交存、續(xù)交維修資金的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、居（村）民委員會督促其限期交存、續(xù)交。

第三十一條　對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責任。

第五章　附則

第三十二條　設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）部門可以會同同級財政部門依據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。

第三十三條　縣級人民政府可以參照本辦法，結(jié)合本地實際，明確屬地易地扶貧搬遷安置住房的維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督工作。

第三十四條　本辦法自2024年2月1日施行，有效期2年。