曲政辦發(fā)〔2024〕20號

?

曲沃縣人民政府辦公室

關于印發(fā)曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控

工作方案的通知

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，曲沃經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關部門:

　　《曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控工作方案》已經縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照實施。

?

?

?曲沃縣人民政府辦公室

2024年5月22日???

（此件公開發(fā)布）

?

曲沃縣2024年夏季臭氧污染管控工作方案

?

為有效應對臭氧污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，提升優(yōu)良天數比例，為人民群眾營造良好的生活環(huán)境，根據《臨汾市2024年夏季臭氧污染管控工作方案》，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

完成市定O₃濃度控制指標任務，O₃日均濃度不超過165μg/m³，O₃超標天數≤36天。

二、管控時間

即日起至2024年9月30日。

三、管控措施

（一）開展涉VOCs和NOx工業(yè)源管控

1.開展涉VOCs企業(yè)排查問題復查工作。對2024年涉VOCs企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)問題的整治情況進行復查，對未整改到位的依法責令停產整治，對新發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

2.實施其他涉VOCs企業(yè)錯時生產。環(huán)?？冃級以外的非焦化涉VOCs企業(yè)，在高溫時段（每日10—16時，下同）涉VOCs工序錯時生產（降雨天除外，下同）。因連續(xù)生產工藝無法錯時生產的企業(yè)，要在高溫時段降低30%生產負荷或在管控期間實施涉VOCs設施依法集中停產；降低生產負荷要采取停止VOCs生產設施生產的方式進行，集中停產的時間不得少于2個月。為推動清潔運輸改造工作，生產車用氫氣的焦化下游化工企業(yè)（山西沃能化工科技有限公司），可與上游山西立恒焦化有限公司實施同樣的限產比例。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

3.加強焦化企業(yè)無組織管控。在產的山西立恒焦化有限公司績效評級為A級，不延長結焦時間。嚴格裝煤出焦脫硫除塵設施運行，嚴控裝煤出焦過程煙氣無組織逸散。要避開高溫時段開展晾爐以及含VOCs的焦油、粗苯等原料和產品裝卸作業(yè)。高溫時段要對廠區(qū)綠化帶和裸露地面進行灑水降溫，減少無組織VOCs排放。焦油、粗苯、焦油渣、酸焦油、再生渣等VOCs物料應密閉儲存與輸送，煤氣凈化系統(tǒng)各類儲罐、槽、池以及有機液體裝車平臺逸散的VOCs廢氣采用密閉收集，并經壓力平衡方式返回負壓煤氣凈化系統(tǒng)，或采用燃燒法等深度治理工藝。酚氰廢水處理設施應加蓋并配備廢氣收集處理設施，確保現(xiàn)場與廠界無異味。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

4.降低涉NOx企業(yè)排放量。立恒焦化焦爐煙囪NOx日均排放濃度在基準含氧量8%的條件下，控制在45mg/m³以內。晉南鋼鐵、通才工貿燒結機頭、球團NOx日均排放濃度在基準含氧量16%的條件下，控制在35mg/m³以內。熟料企業(yè)水泥窯及余熱利用系統(tǒng)NOx日均排放濃度在基準含氧量10%的條件下，控制在35mg/m³以內；中條山水泥未完成超低排放改造任務前，禁止復產。其他類型企業(yè)嚴格執(zhí)行臨汾市人民政府辦公室印發(fā)的《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實施方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕34號）規(guī)定的排放濃度和排污總量要求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

5.按時更換活性炭。使用活性炭處理工藝的企業(yè)，要按要求儲備足量活性炭，5月底前完成一輪活性炭更換，廢活性炭要按規(guī)范及時轉移處置，并做好購買、更換和處置臺賬記錄。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

6.定期開展動靜密封點檢查工作。全面提升動靜密封點精細化管理水平，動靜密封點大于等于1000個的立恒焦化、沃能化工、中石化儲油庫，要按要求完成一輪泄漏檢測與修復（LDAR）工作，規(guī)范開展泄漏檢測、修復、質量控制、記錄管理等，并向縣生態(tài)環(huán)境部門報備，對發(fā)現(xiàn)的泄漏問題及時進行維護修復。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

7.加強企業(yè)非正常工況廢氣排放管控。立恒焦化、沃能化工等重點企業(yè)要合理安排檢維修計劃，在確保安全的前提下，全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗等作業(yè)要避開5—9月實施；確實無法調整的，應提前向縣生態(tài)環(huán)境部門報告檢維修計劃，加強啟停機期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)的排放管控。涉VOCs設備、裝置的拆除作業(yè)要避開6—8月實施。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

（二）開展涉VOCs生活源管控

8.加強儲油庫、加油站作業(yè)管控。儲油庫和已完成三次油氣回收治理并備案的加油站，避開高溫時段進行油品裝卸和運輸作業(yè)；未完成的加油站避開8—18時進行油品裝卸和運輸作業(yè)。（牽頭單位：縣工信局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

9.引導公眾錯時加油。組織出臺非高溫時段加油優(yōu)惠政策，并全面實施，引導公眾錯時加油，減少高溫時段VOCs排放。（牽頭單位：縣工信局）

10.加強汽修企業(yè)管控。使用活性炭的汽修企業(yè)要按規(guī)定及時更換活性炭，廢活性炭要按規(guī)范及時轉移處置，并做好購買、更換和處置臺賬記錄。已完成“活性炭+催化燃燒（分解）”工藝改造的汽修企業(yè)，避開高溫時段進行噴烤漆作業(yè)；未完成工藝改造的嚴禁噴烤漆作業(yè)，杜絕汽修企業(yè)將噴烤漆工序轉移至手續(xù)和環(huán)保設施不健全的地點實施。（牽頭單位：縣交通局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

11.加強干洗店管控。縣城建成區(qū)干洗店要避開高溫時段從事涉VOCs排放的干洗作業(yè)。（牽頭單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

12.加強重點印刷企業(yè)管控。縣城建成區(qū)印刷企業(yè)要避開高溫時段從事油印、噴墨等涉VOCs排放工序作業(yè)。（牽頭單位：縣委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

13.加強市政施工管控。避開高溫時段開展戶外涂裝作業(yè)和縣城建成區(qū)建筑墻體涂刷以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業(yè)；建筑工地電焊作業(yè)要在集中電焊區(qū)進行，并配套收集設施，對高空焊接、大件組裝焊接、線性工程定點焊接等無法在室內進行的，要避開高溫時段作業(yè)。（牽頭單位：縣住建局、縣交警大隊）

14.加強餐飲單位管控。加大餐飲油煙整治工作力度，持續(xù)開展餐飲油煙及露天燒烤專項整治行動，強化油煙凈化設施安裝使用巡查監(jiān)管，確保設施正常運行，督促餐飲從業(yè)單位每月對油煙凈化設施進行一次清洗，并做好臺賬記錄。劃定露天燒烤食品區(qū)域，不得在劃定區(qū)域外進行露天燒烤。（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局，配合單位：縣環(huán)衛(wèi)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）實施移動源管控

15.加強柴油貨車和國六重型燃氣車管控。常態(tài)化開展柴油貨車和國六重型燃氣車路查路檢聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊超標排放、不按規(guī)定路線行駛、違法拆除燃氣車三元催化器、柴油貨車污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)功能等行為。開展城市道路暢通工程建設，合理優(yōu)化中重型貨車運輸通行路線和時間，對穿行縣城建成區(qū)運輸通道的中重型運輸車輛實施科學繞行。（牽頭單位：縣交通局、縣交警大隊，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

16.加強非道路移動機械管控。強化縣城建成區(qū)非道路移動機械監(jiān)管，禁止使用未備案、未編碼登記、排放不達標的非道路移動機械。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局、縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)中心、樂昌鎮(zhèn)）

（四）開展其他管控工作

17.加強縣城建成區(qū)灑水作業(yè)。強化縣城建成區(qū)重點道路噴霧灑水作業(yè)，加密高溫時段作業(yè)頻次，保持重點道路和市區(qū)綠植持續(xù)濕潤。避開高溫時段修剪樹木、修整草坪，同時對植物開展沖洗灑水作業(yè)，減少植物源VOCs排放。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)中心）

18.加強下水道異味管控。嚴格下水道異味管控，及時沖洗控制異味，每月對存在異味的城市主要下水道沖洗不少于一次。（牽頭單位：縣住建局）

四、保障措施

（一）細化工作任務。當前，臭氧污染是制約我縣環(huán)境空氣質量改善的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認識開展涉O₃污染源管控對完成年度空氣質量改善目標任務的重要意義，嚴格按照本方案要求，結合各自實際，逐一明確管控對象和環(huán)節(jié)，細化管控措施，明確責任人員和完成期限，扎實推進管控工作?？h生態(tài)環(huán)境部門要對照管控要求，組織制定企業(yè)“一企一策”管控措施，并按要求報縣大氣辦審核實施。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對涉O₃管控的污染源進行檢查，督促有關單位落實污染防治主體責任，切實把管控要求落實到位。要充分利用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)管、無人機、走航車、專家團隊建議成果等“人防+技防”方式，加大污染溯源和科技監(jiān)管。要對重點行業(yè)企業(yè)的VOCs收集處理裝置、脫硫脫硝設施等污染防治設施運行情況進行全面檢查，督促整改存在的問題。工信、生態(tài)環(huán)境部門要對立恒焦化實施駐廠監(jiān)管，監(jiān)督落實管控要求。

（三）增強科技支撐。充分發(fā)揮第三方“環(huán)保管家”專家團隊作用，采用VOCs走航設備、手持式光離子化檢測儀、紅外熱成像儀等監(jiān)測設備，提升科技治污水平。同時，縣大氣辦要緊盯臭氧濃度變化趨勢，根據環(huán)境空氣質量研判情況，適時發(fā)布臭氧管控指令，開展應對管控工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據指令要求，積極應對，全面抓好落實。

（四）嚴格督促落實。縣大氣辦要定期調度匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作情況，對出現(xiàn)高值的區(qū)域進行警示，定期對指標完成情況、工作開展情況、措施落實情況進行通報，對問題嚴重的，報請縣委、縣政府實施約談問責，督促O₃污染管控責任扎實落地。縣大氣辦要利用走航車、在線監(jiān)控、用電管控等手段開展專項檢查，強化對各有關單位落實管控要求的巡查督導，對發(fā)現(xiàn)的管控措施落實不到位、不履行工作職責的單位和個人，按有關規(guī)定進行追責問責，確保管控工作取得實效。

本文件由市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局解讀。

?

附件：1.涉VOCs行業(yè)企業(yè)錯時生產工序.docx

??????2.臭氧污染管控重點工業(yè)企業(yè)清單.docx

?