曲政辦發(fā)〔2024〕7號

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曲沃縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)曲沃縣地表水省考斷面水質(zhì)達(dá)
優(yōu)良水體攻堅方案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門：

《曲沃縣地表水省考斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)良水體攻堅方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

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曲沃縣人民政府辦公室????

2024年3月19日

（此件公開發(fā)布）??

曲沃縣地表水省考斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)良水體

攻堅方案

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為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對山西工作重要講話重要指示精神，全面落實省、市水污染防治工作要求，確保縣域地表水省考斷面2024年達(dá)優(yōu)良水體，市考斷面水環(huán)境持續(xù)改善，特制定本方案。

一、基本情況

曲沃縣縣域地表水考核斷面包括汾河北莊斷面（省考斷面）和澮河?xùn)|西韓斷面（市考斷面）兩個。其中，汾河曲沃段沿線無工業(yè)廢水、生活污水入河，水質(zhì)相對穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)難度較小，2023年北莊省考斷面水質(zhì)為Ⅳ類，完成省、市考核要求，2024年1-2月監(jiān)測結(jié)果為Ⅳ類，化學(xué)需氧量一項（監(jiān)測結(jié)果為21.5mg/L)未完成要求，主要影響因素為上游來水水質(zhì)、農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)田灌溉退水、4座浮橋垃圾淤積等，工作難點在于汛期管控；澮河曲沃段上游無來水，縣污水處理廠出水全部回用于園區(qū)企業(yè)，不外排，澮河曲沃段常年處于斷流狀態(tài)，工作難點在于汛期降雨和冬季降雪時，由于雨污分流改造不徹底，縣污水處理廠處理能力滿負(fù)荷后，生活污水隨雨水、雪水溢流進(jìn)入河道，造成水質(zhì)超標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

汾河省考北莊斷面2024年達(dá)Ⅲ類水質(zhì)，澮河曲沃段水環(huán)境持續(xù)改善，為澮河小韓村國考斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)良目標(biāo)做出曲沃貢獻(xiàn)。

三、重點任務(wù)

（一）推進(jìn)生活污水治理工作

1.加快推進(jìn)縣污水處理廠擴(kuò)容工程。加快設(shè)備聯(lián)機(jī)調(diào)試，2024年6月底完成調(diào)試，投入運行，入河水質(zhì)COD、氨氮、總磷三項指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣住建局）

2.加快推進(jìn)建成區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造進(jìn)度。2024年12月底完成，發(fā)揮雨污分流作用，實現(xiàn)雨水入河，污水進(jìn)處理廠，徹底杜絕污水混入雨水直排入澮河現(xiàn)象。（責(zé)任單位：縣住建局）

3.加強(qiáng)澮河沿線農(nóng)村生活污水治理。持續(xù)做好9個已投運的農(nóng)村生活污水處理站（南屬寺村、南林交村、窯院村、上裴村、澮移莊、東韓村、南吉村、西海村、朝陽村）日常運維工作，確保設(shè)施正常運行，堅決杜絕農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直排入河；汛期來臨前，對9個農(nóng)村生活污水處理站污水管網(wǎng)、泵站進(jìn)行清淤，防止汛期生活垃圾、餐余垃圾、管道淤泥借雨水排入河道。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

4.開展城區(qū)雨水管道清淤行動。汛期來臨前，集中對城區(qū)雨水管網(wǎng)、泵站開展管道清淤專項行動，防止汛期生活垃圾、餐余垃圾、管道淤泥借雨水排入河道；加強(qiáng)城區(qū)門市、餐飲、流動攤位的日常管理，禁止將餐廚垃圾、泔水等廢棄物傾倒入城市雨水管道。（責(zé)任單位：縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)中心）

（二）補(bǔ)齊工業(yè)廢水監(jiān)控短板

5.2024年6月底前完成汾河、澮河沿線工業(yè)企業(yè)雨水排口管理，加裝在線視頻監(jiān)控，并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)防生產(chǎn)廢水借雨水口外排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

6.常態(tài)化監(jiān)管4家重點涉水企業(yè)（山西晉南鋼鐵集團(tuán)有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司、山西沃能化工科技有限公司、山西立恒焦化有限公司），每周對污水處理設(shè)施開展不少于1次的執(zhí)法檢查，每月開展不少于1次手工隨機(jī)監(jiān)測，確保企業(yè)生產(chǎn)廢水全部回收利用，不外排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

（三）持續(xù)做好日常管控工作

7.強(qiáng)化汾河曲沃段日常巡河和水質(zhì)預(yù)警工作。持續(xù)發(fā)揮第三方技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊科技手段優(yōu)勢，采用人防+技防相結(jié)合方式（每日人工常規(guī)巡查一次，無人機(jī)定時巡查二次，汛期視情況加大頻次），對汾河曲沃段進(jìn)行全方位、無死角、全天候監(jiān)控，杜絕各類污水直排入河行為；建立水質(zhì)快速預(yù)報預(yù)警平臺，設(shè)置水質(zhì)報警閾值和異常事件報警，根據(jù)超標(biāo)報警及排查情況，對不同負(fù)責(zé)單位或責(zé)任人發(fā)布預(yù)警報警信息，并跟蹤事件處置情況。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

8.加強(qiáng)縣污水處理廠日常監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)日常運行監(jiān)管，確保處理設(shè)施正常運行；縣污水處理廠要加強(qiáng)汛期降水來臨前設(shè)備的檢修檢查，確保降水期間設(shè)備運行正常；不斷提升應(yīng)對突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置能力，在污水處理廠發(fā)生生產(chǎn)事故時，果斷采取措施，將污水截留，不流入下游河道，同時，對截留污水進(jìn)行回抽處置，確保排水達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：縣住建局）

9.強(qiáng)化入河排污口日常監(jiān)管。持續(xù)開展入河排污口“回頭看”，對現(xiàn)有的10個排污口進(jìn)行再排查、再整治，實行常態(tài)化管理、動態(tài)化清零，對存在借道排污的，進(jìn)行規(guī)范整治。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

（四）持續(xù)做好面源污染治理

10.加強(qiáng)沿河農(nóng)業(yè)面源污染管控。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，汾河沿線河道現(xiàn)有農(nóng)田禁止使用農(nóng)藥化肥；強(qiáng)化沿河畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，及時掌握糞污處理、運輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運偷排。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

11.加大汾河、澮河河道沿線巡查力度。每日巡查不低于1次，取締沿河“小白龍”，嚴(yán)禁隨意取水；嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒、堆放、掩埋垃圾，并及時清理河道河岸堆存垃圾；嚴(yán)禁河道管理范圍內(nèi)放牧、養(yǎng)殖；對發(fā)現(xiàn)的入河排污口進(jìn)行封堵，徹底杜絕污水入河。（責(zé)任單位：縣水利局）

（五）促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用

12.強(qiáng)化農(nóng)灌用水管理。嚴(yán)格農(nóng)田灌溉用水和取水口管理，推進(jìn)節(jié)水灌溉，嚴(yán)防因農(nóng)灌退水對河流水質(zhì)造成污染；充分發(fā)揮已完工的曲沃汾河段綜合治理工程的生態(tài)效能，將農(nóng)田灌溉污染對汾河水質(zhì)的影響降到最低。（責(zé)任單位：縣水利局）

（六）加大汛期排查整治力度

13.加強(qiáng)汛期河流沿線涉水企業(yè)監(jiān)管。緊盯雨季汛期關(guān)鍵時段，對6家重點涉水企業(yè)（山西晉南鋼鐵集團(tuán)有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司、山西沃能化工科技有限公司、山西立恒焦化有限公司、曲沃聯(lián)合凈水有限公司、山西福瑞鑫污水處理有限公司）開展駐廠監(jiān)管，實施雨期日報制度，嚴(yán)厲打擊借雨水超標(biāo)排放或偷排偷放其他污水等違法行為，確保汛期斷面水質(zhì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

14.開展涉水企業(yè)違法排污執(zhí)法檢查專項行動。6月至8月底開展，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放或偷排偷倒工業(yè)廢水、畜禽糞污或其他污水行為，對涉及違法犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局）

四、保障措施

（一）實行專項工作機(jī)制

縣水防辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)用好縣政府專項水質(zhì)工作群，及時調(diào)度通報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點問題，督促相關(guān)部門落實管控措施，形成推動工作落實的強(qiáng)大合力。

（二）建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

建立與臨汾市、上游、下游水污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，在臨汾市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展工作。當(dāng)上游地區(qū)來水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局及時報告市生態(tài)環(huán)境局，協(xié)調(diào)督促上游屬地政府及時切斷污染源，同時采取有效措施，盡量將污染控制或消除在本行政區(qū)域內(nèi)，為我縣處置爭取時間；同時，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，提前做好準(zhǔn)備工作。 ???????

（三）實行聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

由縣水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織公安、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)執(zhí)法力量，開展汾河沿線聯(lián)合執(zhí)法行動，通過“法治宣傳、行政處罰、媒體曝光”等措施，嚴(yán)厲打擊有關(guān)單位或個人違規(guī)排放污水等違法行為。

（四）建立資金保障機(jī)制

對發(fā)現(xiàn)影響汾河、澮河斷面水質(zhì)的相關(guān)問題，要堅決徹底整治到位，全面完成各項工作任務(wù)。加大財政資金支持力度，保障各項水污染治理資金足額撥付，“一泓清水入黃河”工程項目按期建成投運，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定改善。

（五）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)機(jī)制

各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！币螅瑖?yán)格落實《臨汾市水污染防治量化問責(zé)實施辦法（試行）》，堅決以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律推進(jìn)曲沃縣地表水省考斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)良水體。對在工作中推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為，造成不良影響的單位及個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

本文件由市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)解讀。

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